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来源:rye.hk  作者: 新京报新闻网  发表时间:2018-05-21

(原标题:开启“荣成模式”)  人行山东荣成市支行会同市政府信用管理办公室,发挥双牵头作用,推动全市在山东省率先启动社会信用体系建设,创新推出“政务信用评级”新机制,形成信用建设“荣成模式”。  经过多年实践与探索,荣成构建并完善了社会信用体系建设机制。一是完善组织领导机制。成立由市委书记、市长“双挂帅”领导小组,实行人行、市信息管理办双牵头,共召开协调调度会议60多次;二是强化制度保障机制。制定了包括实施意见、方案在内的征集、评价、披露及应用等规范性制度文件34份,各部门制定制度共计270多件,改道德引导为制度奖惩;三是落实督导考核机制。把社会信用体系工作进展情况纳入部门年度目标责任制考核,落实提示、报告、整改、问责等措施,印发督办通报220多份,对工作不力的3个乡镇进行了通报,并对主要负责人进行了问责;四是构建与央行征信系统信息的互补机制。在全国率先搭建以自然人、党政机关、社会法人、村居组织4个数据库为载体的信用管理框架。单设“金融模块”,存储逾期欠息等一般不良信息以及“欠贷不还、恶意透支和拒不承担担保责任”严重失信黑名单信息。模块存量信息达8600条,与央行征信信息系统形成有效互补;五是推行贷款“双查”机制。指导金融机构在信贷审批中对央行征信信息和市信用信息系统信息合并审查,为辖区23家金融机构申请配备查询端口,并与客户签订对其违约信息有权公示的承诺书。325家企业和个人经该系统查询,因严重失信信息或信用等级偏低等原因,被银行作出拒贷决定。  目前,荣成市在全国率先实现了平台信用体系覆盖到行业领域、信用对象覆盖到社会组织成员、信用内容覆盖到经济社会活动的100%全覆盖目标。截至10月末,系统已征集基础信息800多万条,各类信用信息130多万条。1月至10月,市政务服务中心出具信用报告1.6万份,“信用荣成网”、微信公众平台在线等提供公务查询9万人次。

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